工作動態(tài)

富平縣美原鎮(zhèn)金粟山至張橋鎮(zhèn)公路

初秋的關(guān)中平原，綠色中點綴著紅、黃等明艷的色彩，平坦的公路縱橫交錯，串聯(lián)起散落在平原上的城市、村莊、企業(yè)、景區(qū)……

“農(nóng)村公路，對鄉(xiāng)村和農(nóng)民群眾來說，已不只是一條出行路，更是通向鄉(xiāng)村全面振興的‘幸福路’。”8月16日，站在渭南市富平縣美原鎮(zhèn)金粟山至張橋鎮(zhèn)的公路旁，富平縣交通運輸局副局長原秦說。

美原鎮(zhèn)金粟山至張橋鎮(zhèn)的公路從南往北途經(jīng)鎮(zhèn)上的6個村莊，直抵金粟山腳下。道路兩旁綠樹成蔭，成片的花椒樹、核桃樹、葡萄架上結(jié)滿果實?！敖衲?月，這條路入選交通運輸部評選的全國‘十大最美農(nóng)村路’，是陜西‘四好農(nóng)村路’的典型標桿之一?！痹亟榻B。

“四好農(nóng)村路”是習(xí)近平總書記親自總結(jié)提出、親自推動實踐的一項重要民生工程、民心工程、德政工程。今年5月，習(xí)近平總書記對進一步做好“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出重要指示。

陜西牢記囑托，立足服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，高標準規(guī)劃、高質(zhì)量落實，全力把農(nóng)村公路建成群眾家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路。

建一條路，帶富一方百姓

美原鎮(zhèn)金粟山至張橋鎮(zhèn)的公路兩側(cè)，富丹葡萄產(chǎn)業(yè)園、木蘭搖扶貧工廠依次坐落?！耙驗橛辛诉@條路，產(chǎn)業(yè)項目才落了地。”美原鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉岳松說。

美原鎮(zhèn)地處富平縣北部，是典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。大多數(shù)年輕勞動力外出務(wù)工，留在家里的村民種植花椒、雜果、玉米等作物。

2017年，富平縣交通運輸局完善縣域公路網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃建成美原鎮(zhèn)金粟山至張橋鎮(zhèn)的公路。美原鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化。

鴻雁村的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者與村里的幫扶企業(yè)聯(lián)合成立富平縣木蘭搖粗布家紡有限公司，帶動村民致富。成立至今，該公司年均銷售收入超1000萬元，帶動五六十戶村民就近就業(yè)，每年給村集體分紅10多萬元。

團結(jié)村利用蘇陜協(xié)作資金，建成了富丹葡萄產(chǎn)業(yè)園，按照“交通+產(chǎn)業(yè)+黨委+村股份經(jīng)濟合作社+特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)民增收+脫貧攻堅”模式發(fā)展，村集體每年增收幾十萬元。

“今年又有兩個新項目落地，也在這條路的沿線。”劉岳松說，一個是集柿餅制作、電商直播、柿餅文化工藝展示等于一體的項目，占地37畝；另一個是集鴨子養(yǎng)殖、皮鴨蛋加工銷售等于一體的項目，占地16畝。

建一條路，就能帶動一片產(chǎn)業(yè)，帶富一方百姓。

近十年來，陜西堅持高位推動，強化責(zé)任落實，累計投資1000多億元，新改建農(nóng)村公路9萬多公里，全省農(nóng)村公路總里程約16萬公里，“以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、建制村為網(wǎng)點”的交通網(wǎng)絡(luò)新格局基本形成。

遍布在三秦大地上的條條農(nóng)村公路，如毛細血管般，暢通著陜西經(jīng)濟社會的“循環(huán)”。

“習(xí)近平總書記強調(diào)，持續(xù)推動‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)?！标兾魇」肪贮h委書記、局長伍石生說，今年陜西力爭完善提升農(nóng)村公路9500公里，新增通硬化路30戶以上自然村3200個、通三級公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個。

破解難題，實現(xiàn)路路通暢

公路“三分建，七分養(yǎng)”。如何破解農(nóng)村公路“管護”難題？

寶雞設(shè)立了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理辦公室，整合交通運輸、水利等10個領(lǐng)域農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護人員及經(jīng)費，強化農(nóng)村公路日常管護；

渭南建成一套集農(nóng)村公路安全隱患路段監(jiān)測、路面病害整治、工程數(shù)據(jù)預(yù)報等于一體的智慧養(yǎng)護系統(tǒng)。每條農(nóng)村公路都有自己的“身份證”，掃一掃二維碼，基本信息、養(yǎng)護維修記錄等一目了然；

安康市石泉縣全面推行縣鄉(xiāng)公路“一長三員”、通村公路“一長四員”制度，縣、鎮(zhèn)、村主要負責(zé)人分別任“三級路長”，統(tǒng)籌道路養(yǎng)護員、路政監(jiān)督員、住建部門環(huán)衛(wèi)保潔員、交警部門安全勸導(dǎo)員等力量管護農(nóng)村公路；

……

“我們在體制機制和管理辦法上進行創(chuàng)新突破，因地制宜探索管護新路徑，力爭每一條農(nóng)村公路都能發(fā)揮最大作用?！标兾魇」肪洲r(nóng)村公路處處長劉鐵成說。

在“管好”方面，陜西不斷深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，全面推廣“路長制”，基本建立了以縣級政府為責(zé)任主體、以公共財政為投入主體、以市場機制為養(yǎng)護主體、以交通運輸行業(yè)為監(jiān)管主體的管養(yǎng)格局。省財政按照“1561”標準，每年安排農(nóng)村公路養(yǎng)護工程費5億多元，市、縣財政按照不低于“1063”標準，足額落實農(nóng)村公路日常養(yǎng)護費用。

在“護好”方面，省政府邀請公安、應(yīng)急管理部門參加農(nóng)村公路驗收；交通運輸部門加大危橋改造和安防工程建設(shè)力度，組織開展安全隱患排查治理和交通安全設(shè)施精細化提升等專項行動，推行建養(yǎng)一體化模式，并借助科技創(chuàng)新“東風(fēng)”，提升管護水平。

陜西農(nóng)村公路公共產(chǎn)品功能從“通”向“暢、安、舒、美”全方位拓展，農(nóng)村公路列養(yǎng)率和經(jīng)常性養(yǎng)護率均達到100%。

繪“風(fēng)景線”，促進“交旅”融合

留壩山地度假最美自駕精品環(huán)線入選！

8月初，交通運輸部發(fā)布20條“行在鄉(xiāng)村 游在路上”最美自駕精品路線，漢中留壩縣報送的這條環(huán)線在全國各地報送的135條線路中脫穎而出。

環(huán)線起于全國最美鄉(xiāng)村路留壩縣高江路，經(jīng)國道316、省道221留侯鎮(zhèn)張良廟至營盤二級公路、太獅路，止于留壩武雪路，全長170多公里。張良廟、獅子溝牧場、秦嶺最美小鎮(zhèn)火燒店鎮(zhèn)、營盤運動休閑特色小鎮(zhèn)、秦嶺網(wǎng)紅民宿“道班·宿”、嗨King公路營地等均分布在沿線。

環(huán)線入選，是留壩縣精心謀劃的結(jié)果。該縣先后投資3億多元，“以景引路、以路為景”，繪制了這條“流動的風(fēng)景線”。而這條環(huán)線也“不負所望”，帶動沿線群眾端起“生態(tài)碗”，吃上了“生態(tài)飯”。

依托已建成的留壩山地度假最美自駕精品環(huán)線，留壩縣開發(fā)營盤自行車騎行、太子嶺森林穿越等秦嶺游線路及產(chǎn)品，建成3條縣域農(nóng)村公路旅游主題線路和6條旅游公路支線，將全縣16個景區(qū)景點、1個歷史文化名鎮(zhèn)、5個特色小鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)村旅游區(qū)等串聯(lián)成線，沿途布局精品民宿19家、房車營地7處、農(nóng)家樂100余家。2023年，留壩縣接待游客588.61萬人次，實現(xiàn)綜合收入33.4億元。高江路秦嶺旅居專項公路房車營地等多個項目被評為全國交旅融合創(chuàng)新項目。

交通、旅游深度融合，不止在留壩縣。

在縱深推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)中，陜西堅持融合創(chuàng)新，積極探索“交通+”模式，完善農(nóng)村公路綜合服務(wù)體系，支持各級客運站拓展電商、旅游等綜合服務(wù)功能，并進行多部門聯(lián)動，打造陜南交通旅游山水畫卷、“最美農(nóng)村路”，讓群眾世世代代守護的山川美景成為游人如織的風(fēng)景名勝。

“‘四好農(nóng)村路’激活了鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。目前陜西已累計創(chuàng)建100多個國家級、省級‘四好農(nóng)村路’示范市縣。”伍石生說，今年他們將持之以恒縱深推進“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建，走好走實“交、農(nóng)、文、旅、商”融合發(fā)展路徑，為促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐提供更大支撐。