工作動態(tài)

北邊連接西安鐵路集裝箱中心站，南邊毗鄰西安綜合保稅區(qū)，這條長2公里、曾經(jīng)擁堵不堪的道路，隨著“區(qū)港一體化”的實施，成為貨物通行的“高速路”，也讓兩個重要的開放門戶“強強聯(lián)手”，活力迸發(fā)。

2月8日，一輛輛集裝箱卡車快速從西安綜合保稅區(qū)口岸作業(yè)區(qū)駛?cè)胛靼茶F路集裝箱中心站，等待裝車發(fā)運。

“以前，我們需要退稅的出口貨物在綜保區(qū)完成查驗后，還要到鐵路中心站進行安檢?，F(xiàn)在，我們可以在綜保區(qū)內(nèi)實現(xiàn)海關(guān)、鐵路手續(xù)一站式辦理，報關(guān)放行、解鎖手續(xù)都在出口集結(jié)中心完成，效率大幅提升。”陜西大洋供應(yīng)鏈管理有限公司負責人陳劍鋒說，“海外市場風云變幻，搶時間就是搶機遇?，F(xiàn)在能節(jié)約一半時間，這對出口來說非常重要?！?/span>

繁忙而有序的景象背后，是中歐班列出口集結(jié)中心的高效運轉(zhuǎn)機制。

“我們在西安綜合保稅區(qū)建成中歐班列出口集結(jié)中心，設(shè)置場地查驗、視頻監(jiān)控、智能卡口和信息系統(tǒng)等設(shè)施，將鐵路手續(xù)前置到這里。平臺公司訂艙、海關(guān)報關(guān)、鐵路中心站起票、安檢等多項手續(xù)由串聯(lián)改為‘一站式’并聯(lián)辦理。同時，貨物流轉(zhuǎn)中的放行和查驗信息將及時推送至鐵路、平臺公司等多個系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享?！蔽靼曹囌竞ｊP(guān)副關(guān)長馬越介紹。

在西安出口集結(jié)中心場站車輛流轉(zhuǎn)關(guān)鍵節(jié)點，西安車站海關(guān)專門設(shè)置顯示大屏指示車輛有序開動，場地上明確劃分海關(guān)查驗箱位及鐵路中心站安檢區(qū)域，現(xiàn)場工作人員指令迅速且清晰，地上車輛行走線路明確流暢。

剛辦完海關(guān)、鐵路手續(xù)的陜西邦達興物流有限公司運營經(jīng)理張云峰說：“出口貨物進入西安綜保區(qū)集結(jié)，可先享受出口退稅，快速回流資金。抽檢集拼后，按班列的上站計劃進行鐵路安檢，隨后出綜保區(qū)直接搭乘中歐班列（西安）出發(fā)，不用多次開箱、卸貨，太方便了！”

持續(xù)提升聯(lián)動效能，西安海關(guān)與西安浐灞國際港管委會通力協(xié)作，將西安綜合保稅區(qū)打造為中歐班列（西安）的“候車大廳”，實現(xiàn)了“安檢前置、區(qū)港聯(lián)動，抵港直裝”，提升了中歐班列（西安）集結(jié)中心的輻射能級，打造效率更高、成本更低、服務(wù)更優(yōu)的國際貿(mào)易大通道。

然而，對于西安綜合保稅區(qū)與鐵路中心站之間的短途運輸，如何保障貨物安全？西安車站海關(guān)監(jiān)管科副科長常鋮說：“我們用智能卡口采集過卡時間，還對運輸車輛安裝GPS定位系統(tǒng)，跟蹤所有車輛行駛軌跡。若有車輛行駛時間、路徑異常，后臺會自動報警，海關(guān)關(guān)員將立即聯(lián)系企業(yè)核實情況?！?/span>

從票據(jù)信息傳輸?shù)綄嵷浳锪鳎瑥暮ｊP(guān)、鐵路流程到配套系統(tǒng)研發(fā)，在嚴密監(jiān)管基礎(chǔ)上，各方持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、細化節(jié)點工序，才有了今天的“管得住，通得快”。

目前，西安綜合保稅區(qū)貨物出區(qū)時間由原來的2天以上壓縮至2小時內(nèi)，出口通關(guān)時間從1.6小時縮減到48分鐘，預(yù)計每年可為企業(yè)節(jié)省物流成本約3000萬元。

“現(xiàn)在，我們每個集裝箱可節(jié)省短駁、報關(guān)、堆存等費用約1400元?！蔽靼裁饕?yīng)鏈管理有限公司負責人紀化鳳說，“這對企業(yè)來說是‘真金白銀’，一年下來能節(jié)省500萬元。”

創(chuàng)新帶來機遇，也帶來更大程度的開放。高效的通關(guān)模式，帶動陜西本土出口貨物在綜保區(qū)集貨、運輸?shù)耐瑫r，吸引華東、華南、華北等地區(qū)的貨物來西安集貨發(fā)運，推動西安外貿(mào)企業(yè)進出口額回流，并推動省外貨源地發(fā)往中亞、南亞、西亞、歐洲的貨物在西安港中轉(zhuǎn)發(fā)運。2024年，中歐班列（西安）開行4985自然列，同比增長25.1%，開行量穩(wěn)居全國第一；運送貨物總重562.8萬噸，同比增長21.1%；發(fā)送52.4萬標箱，增長21.9%。

“區(qū)港一體化”是一次雙贏的合作，不僅帶來港口物流的繁榮，還吸引頭部企業(yè)入駐西安綜合保稅區(qū)，外貿(mào)經(jīng)濟更顯張力與活力。

2024年，西安綜合保稅區(qū)在全國169個綜保區(qū)中排名第51位，進出口值338.36億元、同比增長89.7%，有6家企業(yè)入駐，進一步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

“陜西在通關(guān)服務(wù)上的創(chuàng)新滿足了企業(yè)高效運轉(zhuǎn)、提速減負的需求。我們對在陜西的發(fā)展充滿信心?！比腭v西安綜合保稅區(qū)的依利姆（北京）商務(wù)咨詢有限責任公司負責人阿爾喬姆·丘馬金表示，“公司2024年在陜西的產(chǎn)能達4400萬元，未來會將生產(chǎn)基地打造成集散中心。這將收獲更大的便利和發(fā)展，能更好地服務(wù)中國和世界客戶?！?/span>

隨著“區(qū)港一體化”優(yōu)勢不斷釋放，集貨、建園、聚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局將逐步壯大，這片涌動無限活力的開放高地將為陜西外向型經(jīng)濟發(fā)展積蓄新動能。