工作動(dòng)態(tài)

2月25日，天氣晴朗，在西安雁塔法治公園，前來休閑健身的市民絡(luò)繹不絕。在“憲法樹”旁鍛煉的市民楊文告訴記者，近年來，隨著身邊普法學(xué)法氛圍越來越濃厚，自己在耳濡目染中獲得了不少有用的法律知識(shí)。

“一定要用實(shí)實(shí)在在的法治成果提高大家對(duì)法治政府建設(shè)的滿意度?！笔∥婪ㄖ问∞k副主任、省司法廳廳長楊政國介紹，為準(zhǔn)確了解人民群眾對(duì)法治陜西建設(shè)的真實(shí)感受，2022年開始，陜西開展法治政府建設(shè)滿意度調(diào)查評(píng)估，聚焦政府履職、科學(xué)決策、規(guī)范文明執(zhí)法、行政權(quán)力監(jiān)督、矛盾糾紛化解、重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置、依法行政等七大指標(biāo)體系，廣泛征求人民群眾評(píng)價(jià)意見。

近日，2024年度民意調(diào)查結(jié)果出爐，群眾對(duì)陜西法治政府建設(shè)滿意度為95.43%。

從2022年的95.21%，到2023年的95.38%，再到2024年的95.43%，滿意度穩(wěn)中有升的“三連優(yōu)”，反映出三秦百姓對(duì)陜西法治政府建設(shè)越來越認(rèn)可。

近年來，陜西嚴(yán)格落實(shí)《陜西省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的若干措施》，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、節(jié)點(diǎn)化落實(shí)，并構(gòu)建政府內(nèi)部評(píng)價(jià)、專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估、群眾滿意度測評(píng)“三位一體”考評(píng)機(jī)制，常態(tài)化開展法治督察，多措并舉推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。同時(shí)，不斷優(yōu)化依法行政制度供給，緊扣高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)需求，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)治理、文化保護(hù)、民生保障等領(lǐng)域加強(qiáng)立法。2024年，提交審議《陜西省黃帝陵保護(hù)條例》等地方性法規(guī)33件，清理地方性法規(guī)190件，結(jié)合實(shí)際探索開展“小切口”“小快靈”立法，增強(qiáng)行政立法針對(duì)性、適用性、可操作性。

此外，按照省委、省政府部署，陜西省權(quán)責(zé)清單統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)不斷完善，動(dòng)態(tài)調(diào)整12批次2514項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)，進(jìn)一步明晰省市縣三級(jí)政府工作部門行政權(quán)力邊界；印發(fā)《陜西省建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案》，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，提升企業(yè)群眾辦事滿意度。

“過去開辦企業(yè)要跑好幾個(gè)部門，現(xiàn)在通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)‘企業(yè)開辦一件事’窗口，半小時(shí)全搞定?！痹谖靼矂?chuàng)業(yè)的陳青陽說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前陜西“依申請(qǐng)六類+公共服務(wù)”事項(xiàng)“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)84.8%，各類事項(xiàng)辦理時(shí)限在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮43.31%。

堅(jiān)持將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層，著力實(shí)現(xiàn)人民群眾權(quán)益受到公平對(duì)待、尊嚴(yán)獲得應(yīng)有尊重，是法治政府建設(shè)的重要目的。

為推動(dòng)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化，陜西堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全力打好構(gòu)建大調(diào)解工作格局、提高信訪工作法治化水平、強(qiáng)化行政復(fù)議與應(yīng)訴工作“組合拳”。陜西制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解工作的意見》，在省市兩級(jí)全部設(shè)立調(diào)解協(xié)會(huì)，并設(shè)立92個(gè)縣級(jí)調(diào)解協(xié)會(huì)，累計(jì)調(diào)處矛盾糾紛11萬余件，調(diào)解成功率達(dá)98%。同時(shí)，健全完善信訪工作法治化制度體系，出臺(tái)預(yù)防法治化、監(jiān)督追責(zé)法治化實(shí)施辦法，推動(dòng)信訪工作依法規(guī)范運(yùn)行。此外，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的行政復(fù)議法，強(qiáng)化行政吸納、調(diào)解和解、監(jiān)督糾錯(cuò)功能，2024年，全省新收行政復(fù)議案件14528件，復(fù)議訴訟比1.88∶1，糾錯(cuò)率21.05%，案結(jié)事了率88.33%，行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用不斷彰顯。

法治是最好的營商環(huán)境。為進(jìn)一步運(yùn)用法治力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，陜西落實(shí)優(yōu)化法治化營商環(huán)境十條措施，創(chuàng)新“法治體檢”制度，開展涉及不平等對(duì)待企業(yè)政策法規(guī)清理，破除影響各類經(jīng)營主體公平競爭的隱性壁壘。截至目前，共助力77家律所入駐陜西自貿(mào)區(qū)、273名律師進(jìn)入“陜西涉外律師領(lǐng)軍人才庫”，開設(shè)“一帶一路”國際商事法律服務(wù)線上平臺(tái)，打造全業(yè)務(wù)、全過程、全天候法律服務(wù)陜西品牌。

陜西還深入實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，組織食品安全領(lǐng)域集中整治，開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)、“2024利劍治污”專項(xiàng)行動(dòng)等執(zhí)法活動(dòng)，打擊各類違法行為，規(guī)范行業(yè)秩序，并通過落實(shí)執(zhí)法正面清單制度，推行非現(xiàn)場、穿透式和無感式監(jiān)管執(zhí)法，為企業(yè)減負(fù)增效。

“下一步，我們要把法治政府建設(shè)強(qiáng)基工程和群眾滿意度調(diào)查有機(jī)結(jié)合，探索建立基層法治政府建設(shè)滿意度監(jiān)測點(diǎn)，推動(dòng)全省法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展?！睏钫f。