工作動態(tài)

開欄的話

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，是馬克思主義中國化時代化最新成果，是科學(xué)系統(tǒng)的理論體系，蘊含著一系列原創(chuàng)性概念、標識性概念。為了把學(xué)習(xí)研究宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入，本報理論版今起推出“原創(chuàng)性概念標識性概念縱橫談”專欄，邀請專家學(xué)者圍繞原創(chuàng)性概念、標識性概念進行深入闡釋，不斷深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的體系化學(xué)理化研究闡釋，更好用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實踐。

——編  者  

黨的二十大報告提出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！痹谖覈?jīng)濟處在高質(zhì)量發(fā)展爬坡過坎的重大關(guān)口，習(xí)近平總書記統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展規(guī)律，提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要概念。這是習(xí)近平總書記從我國生產(chǎn)力發(fā)展實踐出發(fā)，經(jīng)過由表及里、由此及彼的反復(fù)比較和思考，提出的具有很強理論解釋力和現(xiàn)實針對性的原創(chuàng)性概念。“新質(zhì)生產(chǎn)力”是習(xí)近平經(jīng)濟思想的又一標識性概念。深刻認識和準確把握新質(zhì)生產(chǎn)力這一原創(chuàng)性概念、標識性概念的深刻內(nèi)涵，對于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

對傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論的超越

馬克思指出：“各種經(jīng)濟時代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動資料生產(chǎn)。勞動資料不僅是人類勞動力發(fā)展的測量器，而且是勞動借以進行的社會關(guān)系的指示器?！睆臍v史唯物主義的角度看，傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論是在自然經(jīng)濟和短缺經(jīng)濟條件下形成的。那時候的生產(chǎn)力不是很發(fā)達，經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)品和服務(wù)供給不能滿足有支付能力的需求。在這一條件下形成的傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論，主要關(guān)注的是產(chǎn)出規(guī)模的擴大，在很大程度上反映著自然經(jīng)濟和短缺經(jīng)濟的訴求。例如，片面追求經(jīng)濟增長速度而忽略環(huán)境污染；更注重追求人口紅利，而不是人才紅利；更多依靠自然資源的比較優(yōu)勢以及后發(fā)優(yōu)勢的模仿性技術(shù)進步，追求低成本擴張；等等。傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論為我們理解經(jīng)濟增長奠定了基礎(chǔ)，對于一個經(jīng)濟體在發(fā)展初始階段具有重要指導(dǎo)作用。但隨著經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論面臨著解釋力的局限和挑戰(zhàn)，在面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中形成的新經(jīng)濟現(xiàn)象、新勞動資料時，比如數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、智能設(shè)備等，既難以形成具有穿透力的理論指導(dǎo)框架，更難以形成推動經(jīng)濟發(fā)展的強有力措施，面臨范式變革的壓力。

經(jīng)過新中國成立后特別是改革開放以來堅持不懈的努力，我國經(jīng)濟發(fā)展取得舉世矚目的成就，從一窮二白成長為世界第二大經(jīng)濟體，綜合國力和國際影響力實現(xiàn)歷史性跨越。習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上深刻指出“我國長期所處的短缺經(jīng)濟和供給不足的狀況已經(jīng)發(fā)生根本性改變”，并要求“我們對這些問題的認識和工作水平也要相應(yīng)提高”。當前，我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，一方面人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點，另一方面經(jīng)濟發(fā)展的要素條件、組合方式、配置效率發(fā)生改變，勞動力成本逐步上升，資源環(huán)境承載能力達到了瓶頸，舊的生產(chǎn)函數(shù)組合方式已經(jīng)難以持續(xù)。同時，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論難以適應(yīng)新的時代要求，迫切呼喚形成新的生產(chǎn)力理論，指導(dǎo)我國適應(yīng)科技新變化、人民新需要，提升經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)、效益等，形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系，提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

習(xí)近平總書記指出：“概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力?！绷?xí)近平總書記提出的新質(zhì)生產(chǎn)力概念，順應(yīng)當代中國發(fā)展實際，符合當代中國生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)實需要。

新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展的迭代提升，強調(diào)通過創(chuàng)新推動生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)躍升而不僅僅是規(guī)模擴大來促進經(jīng)濟發(fā)展。相對于傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論，新質(zhì)生產(chǎn)力理論的原創(chuàng)性貢獻主要體現(xiàn)在它對傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論所不能回答的重大理論和實踐問題作出了科學(xué)回答，比如如何提高要素配置效率和質(zhì)量、如何實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏等。其中，“新”表現(xiàn)在新型勞動者、新型勞動對象、新型勞動工具、新型基礎(chǔ)設(shè)施以及新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能等；“質(zhì)”表現(xiàn)在實現(xiàn)高水平科技自立自強，以原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)推動生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)躍升。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既要推動技術(shù)和業(yè)態(tài)層面的創(chuàng)新，又要推動管理和制度層面的創(chuàng)新，進而提升全要素生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升。

在經(jīng)濟思想史上首次提出

從經(jīng)濟思想史來看，經(jīng)濟學(xué)總體上是在解決實踐問題中發(fā)展的。然而因為世界觀和方法論上的局限性，西方經(jīng)濟學(xué)并沒有從宏觀層面對生產(chǎn)力問題進行研究。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，使馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)相對于西方經(jīng)濟學(xué)的理論優(yōu)勢進一步彰顯。

1776年亞當·斯密《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》的出版，標志著現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的誕生。自此一段時間經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展，被馬克思稱為古典政治經(jīng)濟學(xué)，主要研究的是國家如何致富以及財富如何分配。比如，亞當·斯密強調(diào)分工能夠提高效率，并以造針為例說明以分工的方式造針比單個人造針效率更高。大衛(wèi)·李嘉圖主要研究的是價值問題、國際貿(mào)易問題、分配問題等，并提出了比較優(yōu)勢概念，認為分配應(yīng)有利于新生的工業(yè)資產(chǎn)階級，因為他們將用所得進行社會再生產(chǎn)。讓·薩伊提出供給會自行創(chuàng)造需求，認為不管產(chǎn)量怎樣增加，產(chǎn)品都不會發(fā)生過剩。在這一時期，經(jīng)濟學(xué)主要研究的是資本主義生產(chǎn)方式以及和它相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系。

資本主義生產(chǎn)方式曾經(jīng)帶來了空前的經(jīng)濟繁榮。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大?！钡@并不能掩蓋資本主義制度的固有矛盾。上世紀二三十年代的“大蕭條”打破了經(jīng)濟學(xué)的研究路徑，應(yīng)對和防范經(jīng)濟危機成為迫切需要和研究重點，政府宏觀調(diào)控的重要性凸顯。約翰·凱恩斯把消費提升至重要地位，認為產(chǎn)生經(jīng)濟危機的原因在于有效需求不足，并主張政府要實行積極的擴張性政策以阻止經(jīng)濟下滑。阿瑟·拉弗等人主張擴大供給，創(chuàng)造更好、更符合需要的產(chǎn)品，在新的層次上打開新的市場。米爾頓·弗里德曼等人主張政府應(yīng)盡量減少對經(jīng)濟生活的干預(yù)，政府需要采取的唯一政策是把貨幣供應(yīng)量的增長率長期固定在同預(yù)期經(jīng)濟增長基本一致的水平，其他問題則由市場去解決。在這一時期，宏觀調(diào)控主要解決的是總量問題，而對于制約生產(chǎn)力進一步發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題并沒有過多關(guān)注，因此也沒有對推動生產(chǎn)力進步的問題作出回答。

隨著資本主義經(jīng)濟不斷發(fā)展和生產(chǎn)方式不斷擴張，經(jīng)濟學(xué)研究五花八門，形成了諸如發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、制度經(jīng)濟學(xué)、福利經(jīng)濟學(xué)等分支學(xué)科，但主流是研究經(jīng)濟周期。經(jīng)濟學(xué)者著重分析經(jīng)濟周期產(chǎn)生的原因，并試圖找到應(yīng)對經(jīng)濟周期的辦法，視野更多集中在創(chuàng)新方面。比如，西蒙·庫茲涅茨對新技術(shù)如何引領(lǐng)經(jīng)濟周期和經(jīng)濟發(fā)展進行研究，指出在某個時期的基本技術(shù)條件發(fā)生革命性變化將引領(lǐng)一個新的時代。約瑟夫·熊彼特提出創(chuàng)新帶動了經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新是革命性創(chuàng)新，引發(fā)的是質(zhì)變，創(chuàng)新的主體是企業(yè)家。埃德蒙·費爾普斯同樣認為創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展有著內(nèi)在聯(lián)系，但他是站在傳統(tǒng)生產(chǎn)力的角度討論創(chuàng)新。在這一時期，經(jīng)濟學(xué)著重關(guān)注的是如何應(yīng)對經(jīng)濟周期、促進資本主義經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展，對創(chuàng)新的討論大都是從傳統(tǒng)觀念出發(fā)進行思考和討論。

總而言之，西方經(jīng)濟學(xué)在發(fā)展過程中大都專注于解決資本主義經(jīng)濟運行中的現(xiàn)實問題，在“大蕭條”之前主要研究財富的創(chuàng)造、分配和價值規(guī)律等，在“大蕭條”之后主要研究應(yīng)對經(jīng)濟危機和宏觀調(diào)控等，致力于尋求經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，目的都在于維護資本主義生產(chǎn)方式。經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)等，大都是一些企業(yè)的自主選擇和基于微觀經(jīng)濟學(xué)的研究。這就決定了西方經(jīng)濟學(xué)并不能從自身出發(fā)提出順應(yīng)發(fā)展要求的生產(chǎn)力理論。

春江水暖鴨先知。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在上世紀末已經(jīng)嶄露頭角，能不能勇立潮頭，關(guān)鍵在于能否站得高、看得遠。習(xí)近平總書記深刻洞察世界百年未有之大變局全方位、深層次加速演進趨勢，深刻洞察新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，深刻洞察我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還面臨一些掣肘，深刻洞察新的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)已經(jīng)在我國發(fā)展實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，提出新質(zhì)生產(chǎn)力并從理論上進行總結(jié)和概括。新質(zhì)生產(chǎn)力的原創(chuàng)性，既體現(xiàn)在牢牢把握當今世界發(fā)展大勢，也體現(xiàn)在注重解決我國發(fā)展的現(xiàn)實問題，還體現(xiàn)在注重滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

馬克思主義生產(chǎn)力理論中國化時代化的最新成果

馬克思主義為中國革命、建設(shè)、改革提供了強大思想武器。新質(zhì)生產(chǎn)力是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義生產(chǎn)力理論的普遍原理同我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果和重大理論創(chuàng)新。

馬克思在《資本論》中通過對資本主義生產(chǎn)方式的研究，分析了生產(chǎn)力發(fā)展如何促進經(jīng)濟社會發(fā)展。馬克思認為，生產(chǎn)力是人認識和改造自然界的能力，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，生產(chǎn)力的高度發(fā)達可以實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，勞動者是生產(chǎn)力中最活躍、最具有創(chuàng)造性的因素。馬克思強調(diào)“現(xiàn)代工業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)是革命的”“必須變革勞動過程的技術(shù)條件和社會條件，從而變革生產(chǎn)方式本身，以提高勞動生產(chǎn)力”。他認為協(xié)作提高了社會勞動生產(chǎn)率，可以形成新的生產(chǎn)力，“一個騎兵連的進攻力量或一個步兵團的抵抗力量，與每個騎兵分散展開的進攻力量的總和或每個步兵分散展開的抵抗力量的總和有本質(zhì)的差別”。他還特別強調(diào)科學(xué)技術(shù)的作用，指出“在這些生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”等。馬克思主義生產(chǎn)力理論對于我們正確認識和解放社會生產(chǎn)力，具有指導(dǎo)意義。同時需要看到，馬克思主義生產(chǎn)力理論是19世紀的產(chǎn)物，在當今社會面臨著多方面的新挑戰(zhàn)，只有經(jīng)過創(chuàng)新發(fā)展才能更好指導(dǎo)我們的未來發(fā)展。

在不斷探索社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義生產(chǎn)力理論與我國革命、建設(shè)、改革的具體實際相結(jié)合，在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗認識，提升了馬克思主義生產(chǎn)力理論的現(xiàn)實性、適用性與實踐性，找到了符合我國國情的解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的道路。

毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》中指出：“中國一切政黨的政策及其實踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的?！编囆∑酵驹凇对谖洳?、深圳、珠海、上海等地的談話要點》中指出“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力”，他還指出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。江澤民同志指出：科學(xué)技術(shù)是“先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志”。胡錦濤同志提出科學(xué)發(fā)展觀，認為生產(chǎn)力的發(fā)展必須建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，只有提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家才能推進社會主義的現(xiàn)代化向縱深發(fā)展。

進入新時代，習(xí)近平總書記牢牢抓住創(chuàng)新這個新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點，強調(diào)“最根本的是要增強自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能”；牢牢把握科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的規(guī)律，強調(diào)“扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，并指出融合的基礎(chǔ)是增加高質(zhì)量科技供給、關(guān)鍵是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、途徑是促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；牢牢把握綠色循環(huán)低碳發(fā)展這一最有前途的發(fā)展領(lǐng)域，強調(diào)“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”，要求“牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”“加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系”。同時，習(xí)近平總書記牢牢把握生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系，強調(diào)“必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”，要求“按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)”“堅持和落實‘兩個毫不動搖’，為各種所有制經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正的法治環(huán)境”“建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制”“實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率”“要擴大高水平對外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境”等等。

習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展，對什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重大問題作出深刻回答，既具有重要的理論意義，又具有深刻的實踐意義，進一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟思想的內(nèi)涵，也為高質(zhì)量發(fā)展提供理論指導(dǎo)。在習(xí)近平經(jīng)濟思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述指引下，我國因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式競相涌現(xiàn)，新能源汽車年產(chǎn)量首次突破1000萬輛，集成電路、人工智能、量子通信等領(lǐng)域取得新成果，嫦娥六號首次月背采樣，夢想號探秘大洋，深中通道踏浪海天，南極秦嶺站崛起冰原，我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力不斷增強。

總的來看，新質(zhì)生產(chǎn)力的理論價值和實踐意義，突出體現(xiàn)在它是馬克思主義生產(chǎn)力理論中國化時代化的最新成果，并展現(xiàn)出強大的真理力量和實踐偉力。新時代新征程，在把新質(zhì)生產(chǎn)力這一中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)最新成果付諸實踐的過程中，我們會更加充分領(lǐng)略它的理論價值和實踐意義，更好以培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化。

（作者為北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

《 人民日報 》（ 2025年03月05日 13 版）